一、進口煤炭都有哪些種類?
我國煤炭進口主要涉及《稅則》稅目2701和2702項下的商品,按照其揮發物含量、熱值及透光率可以分為以下四類。
二、進口煤炭該如何申報?
企業在申報時需要準備以下資料:
1. 裝箱單、發票、合同;
2. 海運提單;
3. 進口煤炭情況說明;
4. 進口煤炭標識;
5. 自動進口許可證;
6. 定價方式說明;
7. 申報要素;
8. 其他資料。
根據《中華人民共和國海關進出口商品規范申報目錄及釋義》相關要求,進口企業在填報進出口貨物報關單“商品名稱”和“規格型號”時需要規范申報以下要素:
1. 品名;
2. 揮發物含量(以干燥、無礦物質計或以干燥、無灰基計);
3. 熱值(以潮濕、無礦物質計以及收到基);
4. 灰分;
5. 含硫量;
6. 含水量;
7. 定價方式(公式定價、現貨價等);
8. 需要、無需二次結算;
9. 簽約日期;
10. 計價日期;
11. 有滯期費請注明;
12. 特定的申報要素。
三、申報時應該注意什么?
01、特定申報要素
除了共有的申報要素外,還需要特定的申報要素。例如:2701項下的煉焦煤,需要申報“角質層最大厚度”和“粘結指數”。這兩項都是判斷煉焦煤的專有歸類要素。還需要申報“品種”。煤種可在合同、發票、提單上查找,其主要涉及品牌有Peak Downs、Goonyella、Hail Creek、Lake Vermont、Middlemount Coking、Oaky Creek、Poitrel Semi Hard、Saraji、German Creek、Carborough Downs等。
2701項下的其他煤以及2702項下的褐煤需要申報“透光率”,這是判斷這兩種煤的重要歸類和價格依據。
02、申報時注意揮發物含量
需要注意的是,揮發物含量的基準很多,2701項下的無煙煤、煉焦煤、其他煙煤、其他煤必須申報“以干燥、無礦物質計”的揮發物含量,而2702項下的褐煤必須申報“以干燥、無灰基計”的揮發物含量。
03、請提前辦理自動進口許可證
煤炭屬于國家監測貨物,進口企業在辦理海關報關手續前,應向國務院外經貿主管部門或者其委托機構提交自動進口許可申請。
四、海關對進口煤炭是如何監管的?
天津海關的查驗關員根據相關工作規范和長期工作經驗,總結出了“望、聞、問、切”工作法,為進口煤炭把脈。
01、望
望就是外觀查驗,感官煤炭的顏色、品態、重量、硬度等。優質煤炭色澤純正,黑得發亮,質地均勻,質量輕,硬度高。若顏色多樣,發污、發黃、發紅,暗淡無光,質量較重,可能是品質不高,甚至存在著固廢的嫌疑。查驗關員通過現場查看貨物夾雜狀態等感官檢驗判斷是否符合《進出口煤炭外來雜物控制與監管技術規范》(SN/T 1549-2011)規定。
02、聞
聞就是近距離感受煤炭的氣味。礦產品大都是由天然礦脈開采而來,聞起來有一種歷經風吹雨打融合了大自然的氣味。若氣味刺鼻,那么很有可能是有毒有害元素超標,風險較大。
03、問
問就是向收貨人詢問貨物的來源、開采、生產以及加工工藝等情況,了解煤炭的前世今生。全球的礦產資源分布很不平衡,相對較為集中,了解其來源大致能知道其品質。
04、切
切就是結合上述情況,綜合研判,并借助輻射檢測儀等相關設備和實驗室檢測結果等進行“切脈”,最終得出其品質和環保等是否符合國家要求的科學準確的診斷結論。重點“診斷”以下項目:
放射性檢測
根據《進口礦產品放射性檢驗規程》(SN/T 1537-2005)查驗進口煤炭是否符合《可免于輻射防護監管的物料中放射性核素活度濃度》(GB 27742-2011)要求。
有毒有害元素限量
海關須根據《進口煤炭檢驗規程》(SN/T4430-2016)的要求對有毒有害元素限量進行環保項目檢測,限值須符合《商品煤質量管理暫行辦法》規定。

在中國境內遠距離運輸(運距*超過600公里)的商品煤除了滿足上述要求外,還應當同時滿足下列要求:
(一)褐煤,發熱量(Qnet,ar)≥16.5MJ/kg,灰分(Ad)≤20%,硫分(St,d)≤1%;
(二)其他煤種,發熱量(Qnet,ar)≥18MJ/kg,灰分(Ad)≤30%,硫分(St,d)≤2%。
* 運距是指境外商品煤從貨物進境口岸到消費地距離。
同時應當注意,京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分(Ad)≥16%,硫分(St,d)≥1%的散煤。
以上內容僅供參考。
來源:12360海關熱線,供稿單位:天津海關
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